根據蘇豪控股集團黨委統一部署，2022年3月31日至4月18日，控股集團黨委巡察組對江蘇愛濤文化產業有限公司黨總支開展了常規巡察。2022年7月5日，控股集團黨委巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡察整改過程中，公司黨總支堅持把貫徹習近平總書記關于巡察工作的重要指示精神貫穿巡察整改全過程，把抓好巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、自覺踐行“兩個維護”的具體行動，扎實做好巡察“后半篇文章”。
（一）思想高度重視
控股集團黨委巡察組對公司黨總支的反饋意見，客觀中肯、直指要害，公司黨總支高度重視，誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，公司黨總支成員、領導班子成員把整改責任扛在肩上，認真抓好各分管領域內的整改工作，努力以此次巡察整改為契機，進一步提升公司規范化水平，推動全面從嚴治黨與公司生產經營深度融合，促進工作取得新成效。
（二）強化組織領導
7月11日，公司黨總支召開專題會議，傳達學習巡察反饋會議精神，成立公司巡察整改工作領導小組及辦公室，研究整改措施，制定專項工作計劃，并在明確責任部門、責任人的基礎上，把40個問題劃分四個板塊，明確牽頭人員，實行每月調度通報，掛圖作戰，加大推進力度。7月12日，公司黨總支召開巡察整改動員部署會，要求各單位以高度的政治自覺對待巡察整改工作，以強烈的責任擔當抓好措施落實，強化日常監督，狠抓標本兼治，落實好巡察要求。7月21日，公司黨總支召開巡察整改專題民主生活會，認真查擺問題原因，提出解決措施。7月底，各板塊牽頭人員逐條剖析問題根源、細化整改措施，黨總支辦公室匯總形成初步整改方案。根據控股集團相關職能部門3次會審巡察整改方案的反饋意見，8月以來，公司黨總支召開2次巡察整改工作領導小組會研究完善方案，整體形成了壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。
（三）狠抓整改落實
根據《江蘇愛濤文化產業有限公司黨總支關于落實控股集團黨委巡察反饋意見的整改工作方案》，公司黨總支將巡察反饋提出的4個方面40個問題細化分解成102項整改任務，進一步明確了各項整改工作任務的責任領導、牽頭單位、責任人、參與部門和完成時限，確保整改措施件件有著落、事事有回音。在公司黨總支的統一領導下，四個板塊的牽頭人員同步推進措施落實，黨總支辦公室及時跟蹤整改進度，收集佐證材料，整改工作有序推進。
二、具體整改情況
第一方面：貫徹落實黨的路線方針政策和上級重要決策部署方面
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行新發展理念不扎實，將學習成果轉化為企業高質量發展成效不明顯。
1.關于“學習領會習近平總書記提出的繁榮發展社會主義文藝、建設社會主義文化強國的重要論述不深入、不徹底，未能充分發揮自身優勢，建立以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線的企業文化”問題。開展黨總支理論學習中心組學習及“喜迎二十大?建功新時代——江蘇省十四五文化發展規劃”主題講座，深入學習習近平總書記有關重要論述和指示精神，將學習研討材料匯編成冊。制定《公司“第一議題”制度實施辦法》《黨支部書記抓基層黨建工作清單》，并將“第一議題”落實情況作為支部書記年度述職考評內容。加強支部檢查，不定期檢查各支部“第一議題”制度執行情況。
2.關于“全面貫徹新發展理念不夠到位，運用新理念指導公司高質量發展成效不足，現有經營規模仍然偏小”問題。結合公司“十四五”發展規劃，圍繞提高對控股集團文化板塊的經濟增長貢獻度，開展主題研討，確定措施辦法，設置工作專班對接控股集團第九專班。強化目標管理，制定《經理層成員任期制和契約化管理實施方案（試行）》（修訂版）、《控股子公司經理層成員經營業績考核辦法》（修訂版），并與公司經營層、子公司經營層簽訂《聘用合同書》《年度（任期）考核責任書》。
3.關于“對落實高質量發展理念認識不深，統籌謀劃公司“十四五”發展不及時”問題。組織學習控股集團“十四五”發展規劃文化板塊相關內容，制定公司“十四五”發展戰略規劃任務分解表，明確責任領導、責任部門，做到項目化、清單化、責任化。
4.關于“意識形態工作管控強度不足”問題。組織召開黨總支專題會議，專題研究意識形態工作。制定《公司新聞報送及發布暫行規定》，明確新聞發言人及工作人員，進一步規范審批流程。
5.關于“履行文化企業社會責任的主動性、自覺性不強”問題。愛濤文創園區B座江蘇省工藝美術館改造提升項目已編入2022年固定資產投資計劃，現已規劃明確改造提升方向，按計劃啟動相應方案的招投標工作。
（二）落實控股集團決策部署缺少一抓到底的韌勁，創業創新勁頭不足，缺乏銳氣勇氣。
6.關于“對控股集團下達的年度重點工作任務推進力度不夠”問題。落實月度督辦機制，將控股集團下達的重點工作任務納入月度督辦事項，作為部門年度綜合考核依據。針對愛濤文創園區改造招租工作進展緩慢問題，已完成剩余面積的整體公開招租工作。
7.關于“推動國有企業改革三年行動方案不扎實，勞動、人事、分配三項制度改革進展緩慢”問題。已開展公司中層正副職內部競聘工作，全面完成公司國企改革三年行動任務。編制《文化產業公司關于深化國企改革舉措的建議》，深化三項制度改革。
（三）推動落實黨的領導與公司治理相統一有差距，管理制度執行不到位。
8.關于“董事會、總經理辦公會議事規則與公司章程不一致”問題。內部機構設置及崗位編制管理不到位，管理職責不清晰”問題。按照公司章程，修訂《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》。開展公司各部門定崗定編工作，明確人員編制、崗位職責。
9.關于“制度宣貫工作不到位”問題。分類梳理2020年至今公司各項規章制度，明確培訓清單。結合人員在崗情況，按周計劃開展規章制度培訓，持續推進制度宣貫工作。
10.關于“公司黨總支會、股東會、董事會、總經理辦公會召開不規范，決策邊界不清晰，部分議題應審未審”問題。
完善黨總支會、股東會、董事會、總經理辦公會決策事項清單，進一步明晰決策邊界，規范會議召開形式。安排專人跟進匯總會議議題清單，對照“三重一大”決策事項清單，及時督促完成后續審議流程，做到議題應審盡審。
11.關于“三重一大”事項會議記錄未見與會人員充分討論過程”問題。組織會議記錄人員學習黨總支會、股東會、董事會、總經理辦公會議事規則，規范會議記錄。紀檢工作部不定期監督檢查“三重一大”事項記錄表等相關材料。
12.關于“總經理辦公會的組織管理工作存在不足，存在辦公會紀要與記錄不一致現象”問題。組織總經理辦公會會議記錄人員學習《總經理辦公會議事規則》，規范會議記錄，做到記錄、紀要相符。建立月度總經理辦公會議臺賬檢查機制，定期檢查會議組織工作，確保嚴格按照公司《總經理辦公會議事規則》執行。
13.關于“對控股集團強調的財務管理要求執行不到位，公司應收外匯賬款長期掛賬，未進行資產核銷”問題。再次梳理應收外匯賬款，完成應收外匯賬款的資產核銷程序，對應收外匯賬款進行核銷。按照2021年民營中小企業款項支付情況專項審計內容，排查款項支付落實情況。堅持動態統計，每周匯總民營企業、中小企業支付情況并上報集團資產財務部，做到應付即付，應付盡付，確保民營和中小企業合法權益。
14.關于“印章管理制度執行不到位”問題。按照《公司印章管理辦法》，梳理公司擬銷毀印章的清單，完成銷毀審批手續，完成印章銷毀工作。每年梳理公司各類印章清單，根據公司印章管理使用意見規范處理程序。
第二方面：貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
（四）落實“兩個責任”不到位，壓力傳導不夠。
15.關于“落實全面從嚴治黨主體責任還有差距，專題研究全面從嚴治黨工作不規范、未建立監督性談心談話制度”問題。認真組織黨總支專題會議，研究全面從嚴治黨工作。制定《黨風廉政建設例行約談及紀檢干部談心談話實施辦法(試行)》，進一步落實全面從嚴治黨主體責任。
16.關于“商務接待、禮品領用不規范，加班餐費報銷，出境報銷，未形成節假日公車閉環管理”問題。對商務接待、禮品領用問題立行立改，全額退回加班餐費報銷與實際不相符的款項，同時明確不再報銷加班餐費。建立公車閉環管理工作臺賬，紀檢工作部抽查車輛封存及管理臺賬。加強報銷單據審核，加強廉潔教育，規范商務接待、禮品領用、出入境管理。
17.關于“紀檢工作規范性有待提升”問題。對廉潔檔案內容不全問題立即整改，根據《廉潔檔案管理辦法》明確建立廉潔檔案的人員范圍，補充建立支部紀檢委員廉潔檔案，補充收集廉潔檔案內容。組織學習《關于完善黨風廉政意見回復工作把好選人用人政治關廉潔關的實施意見》，明確黨風廉政意見回復的規范要求，并按照制度要求出具黨風廉政意見回復。
第三方面：貫徹落實新時代黨的組織路線方面
（五）落實黨建工作責任制不到位，基層黨建工作基礎較為薄弱。
18.關于“基層黨建工作機制不全”問題。制定支部管理工作手冊，將黨員教育管理、民主評議黨員、談心談話、“三會一課”等相關制度、文件要求編制入冊，明確各支委職責，規范支部組織生活。制定支部書記考評工作方案，督促黨支部書記切實履行抓基層黨建工作“第一責任人”職責。加強日常監督，對各支部日常工作情況進行檢查。
19.關于“黨總支對支部建設的重視不夠”問題。調整支委成員，優化支部設置，加強黨員教育管理。召開黨總支專題會議，聽取各支部的工作重點難點，專題研究基層黨建工作，為各支部換屆選舉做好籌備工作。
20.關于“黨內政治生活質量有待提高”問題。組織黨總支成員學習民主生活會相關規定，進一步提升思想認識，規范會議召開流程。嚴格開展黨總支巡察整改專題民主生活會，非黨員班子成員列席參加。會前充分征求意見建議，會中互相批評幫助，認真查擺問題原因，提出解決措施。通過選派黨支部書記等黨員代表參加各類黨務培訓等方式，進一步提高支委履職能力，規范組織生活。
21.關于“黨總支對支部換屆工作指導不夠”問題。組織學習《中國共產黨組織選舉工作條例》，指導各黨支部開展換屆選舉籌備工作。黨總支對各黨支部支委選舉等結果出具批復文件，不以會議紀要代替文件。
（六）黨建力量薄弱，黨務工作能力水平待提高。
22.關于“黨務工作者配備不足，支委成員對基層黨建工作要求執行不到位”問題。臨時調配員工協助黨務工作，充實黨務工作力量；黨總支辦公室加大對支部組織生活的督導力度，制定《支部工作月度提醒》，開展黨務工作檢查。組織開展黨務培訓，提高支委黨務工作水平。開展支部共建，學習借鑒先進支部的好經驗好做法，提升組織生活質量。
23.關于“黨員發展程序不規范”問題。梳理申請入黨人的自傳、思想匯報材料，對不符合要求的材料重新手寫歸檔，指導入黨介紹人規范填寫預備黨員登記表。上報預備黨員事項，待上級黨委批復后完善后續程序。加強黨務工作培訓，組織學習《中國共產黨發展黨員工作細則》。
（七）落實推進“人才強企”戰略站位不高，組織人事工作基礎薄弱。
24.關于“黨總支對“人才強企”戰略的思考和布局”問題。根據控股集團“十四五”人力資源規劃內容，修訂公司“十四五”人力資源規劃，制定公司“十四五”人力資源規劃具體實施方案，加快人才引進和選拔培養。
25.關于“人才培養系統性落實舉措不足”問題。根據2022年度教育培訓計劃，結合“我為職工辦實事”，按需完善培訓實施方案，編制并宣貫《公司員工手冊》。結合公司2022年基層干部選拔工作，動態更新2022年度優秀年輕人才庫，研究形成公司優秀年輕領導人員培養選拔三年行動具體工作方案，推進干部梯隊建設。
26.關于“干部選任程序不規范”問題。對2022年內部競聘選拔中層干部事項開展任前談話、廉潔談話記錄。
27.關于“招聘程序不規范”問題。嚴格按照《招聘管理規定》規范員工招聘程序，招聘新員工時進行背景調查并做好記錄，作為招聘資料入檔。公司干部管理范圍內人員及關鍵崗位檔案審核全覆蓋。
28.關于“干部人事檔案管理亟待規范”問題。按照控股集團人事檔案管理要求，梳理干部（職工）基本信息審核表及審核認定表，完善審核簽字程序；任職材料等資料歸入人事檔案。
第四方面：落實巡察、審計和主題教育問題整改方面
（八）對納入省國資委閉環監督管理的問題重視不夠，整改成效不佳。
29.關于“存貨周轉率”問題。梳理分析三類庫存品數據，針對國家禁止流通的象牙制品，結合省工藝美術館展陳需要，由三類存貨轉為展陳品，將該批象牙制品由存貨轉入其他非流動資產核算。剩余庫存工藝品采取線上線下方式銷售，拓展銷售模式，持續推進工藝品銷售。
30.關于“打破“瓶頸”后勁不足”問題。持續推進黃金風險事項的挽損工作，根據個案的具體情況，推動追究連帶擔保人賠償責任的工作。
（九）對重點難點問題督促整改不到位，邊查邊犯。
31.關于“工程采購問題整改不到位”問題。認真梳理原因，強化制度執行。
32.關于“黨總支對領導人員薪酬發放制度認識不到位，執行有差距”問題。嚴格按照控股集團《關于進一步規范二級子公司負責人薪酬管理的意見》，組織相關人員開展業務培訓，加強制度執行力度。
三、下一步整改工作打算
公司巡察整改工作雖取得了一定成效，但對一些難度較大的問題，整改力度還要加大，對一些需要長期堅持的問題，仍需持續推進。下一步，公司黨總支將嚴格按照控股集團黨委巡察工作領導小組要求，對照巡察反饋意見，堅持問題導向和目標導向，繼續在解決深層次問題、形成長效機制上下功夫，確保全面完成整改任務。
（一）強化政治意識，筑牢主體責任。
公司黨總支將繼續強化政治擔當，層層壓實責任，推動巡察整改工作落到實處。增強全面從嚴治黨政治責任，堅持精準精細、嚴格督查，做好巡察整改后半篇文章，確保巡察發現問題改到位、改徹底。
（二）加強監督管理，確保整改到位。
公司黨總支將嚴格對照整改清單，已經整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，防止問題反彈；需要一定時間整改的事項，一件一件督辦，一個一個銷號，堅決整改到位；需要長期堅持的事項，緊盯責任人和責任單位，加強跟蹤問效，持之以恒，確保問題不反復，效果不回落。持續加強對整改工作的督導力度，對整改工作推動不力、整改任務落實不到位的情況，嚴肅批評、限期整改、依規追究責任。
（三）推進改革發展，構建長效機制。
堅持把巡察整改工作作為推動公司改革發展的重要契機和動力，充分運用好巡察整改成果，健全科學長效的工作機制，完善公司制度體系，不斷鞏固擴大整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程、促進工作作風轉變的過程、促進經營發展的過程，為公司持續健康發展提供保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共江蘇愛濤文化產業有限公司總支部委員會
2022年11月8日
